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公益性岗位是政府用于满足公共事业需要、“兜底”就业困难人员设置的非营利性岗位,在辅助公共服务、保障机关运行方面发挥了重要作用。公益性岗位在办理行政审批、政务服务事项过程中扮演“辅助者”的角色欧宝苹果手机,与公职人员联系密切、与服务对象接触频繁,但其从业人员准入门槛低、流动性大、大多不具备党员身份,往往被相关部门忽视,一旦监管不到位很可能形成灰色地带,导致腐败滋生。近日,黑龙江省佳木斯市纪委监委成立课题组,对纠治公益性岗位“微腐败”进行了专题调研。
从佳木斯市近年来查办的公益性岗位人员违纪违法问题情况看欧宝苹果手机,“微岗位”“微权力”滋生“微腐败”的形式多样,不容忽视。如,有的公益性岗位人员原则性不强,被蝇头小利冲昏头脑,在劳务派遣、人力资源服务等中介机构拉拢腐蚀下甘当掮客。又如,有的公益性岗位人员深谙办事流程,以相关手续不合格、不规范等事由故意刁难办事群众,并以能联系相关管理人员帮忙通融为说辞,索要好处费。再如,有的公益性岗位人员利用从事辅助工作的便利,弄虚作假、虚报冒领各类补贴资金。课题组梳理发现,导致“微岗位”“微权力”滋生“微腐败”的主要原因是对公益性岗位人员管理和使用不严格、不规范。一些公益性岗位报名条件设置宽泛、资格审核程序粗简,导致招录人员素质参差不齐。一些单位未专门制定针对公益性岗位人员的管理、考核制度,在开展思想政治教育、岗位技能培训、业务知识学习、警示教育、廉洁教育等工作中很少将公益性岗位人员纳入其中。个别单位为缓解人手不足压力,将公益性岗位人员违规安排在权力运行的部分环节,廉洁风险难以把控,容易滋生公益性岗位“微腐败”。
公益性岗位虽是“微岗位”“微权力”,但距离群众办事最近,一旦出现问题,损害的是群众切身利益、啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对基层党组织的信任。对此,纪检监察机关要对“微岗位”“微权力”滋生的“微腐败”高度警惕,将其纳入群众身边不正之风和腐败问题整治范围,注重联合相关职能部门,聚焦公益性岗位人员选配、日常管理、作用发挥、运行机制等重点内容,加大监督检查和专项整治力度。要严查违法行为,发挥派驻监督“探头”作用,对高风险岗位、重要部门中公益性岗位人员参与审批、审核等环节情况加强监督,及时发现问题线索,与相关部门建立线索双向移交机制,对虚报冒领、冒名顶替、骗取补贴资金等行为,依规依纪依法严肃处理。要加强日常监管,督促人社部门指导相关单位根据公益性岗位设置要求,制定公益性岗位人员选用标准、日常考核管理办法欧宝苹果手机,明确用人单位的监督管理职责,以制度建设促常管长治。要加强教育培训,督促用人单位定期对公益性岗位人员开展职业道德、纪法知识、廉洁从业等专题培训,提高公益性岗位人员综合素质和业务水平,严明纪律要求,严格规范管理。
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